Адвокат з питань ТЦК: успішний захист військовозобов’язаного у справі щодо незаконного призову
Результат: Скасовано незаконне рішення ТЦК, клієнту надано відстрочку від призову з урахуванням медичних та сімейних обставин.
До мене звернувся клієнт – чоловік віком 38 років, який перебував у статусі військовозобов'язаного, але мав законні підстави для відстрочки від призову. Проблема полягала в тому, що територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) виніс рішення про його призов на військову службу без належного врахування обставин, що давали право на відстрочку.
Ситуація була критичною, оскільки клієнт мав на утриманні трьох неповнолітніх дітей, а також був офіційно визнаний особою з інвалідністю ІІ групи, що відповідно до законодавства України давало йому право на відстрочку від призову. Неврахування цих обставин могло призвести до порушення його конституційних прав, а також створити загрозу сімейному благополуччю.
Клієнт звернувся до мене за юридичною допомогою після отримання повістки та офіційного повідомлення від ТЦК про необхідність з'явитися для проходження військової служби. Зрозуміло, що без кваліфікованої правової підтримки оскаржити це рішення було практично неможливо через складність процедур та відсутність знань у військовому праві.
Враховуючи нагальність ситуації, ми розпочали роботу негайно, щоб уникнути примусового призову та захистити законні права клієнта.
Обставини справи
Клієнт – військовозобов'язаний, який офіційно перебував на обліку в ТЦК та СП за місцем проживання. Відповідно до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", він мав право на відстрочку від призову у зв'язку з сімейними обставинами (наявність трьох дітей віком до 16 років) та медичними показаннями (інвалідність ІІ групи).
Проте, у квітні 2023 року ТЦК виніс рішення про призов клієнта на військову службу в рамках мобілізації. Повістка була вручена без належного врахування медичних довідок та документів, які підтверджували статус багатодітного батька. Посадові особи ТЦК ігнорували подані клієнтом документи, посилаючись на нібито недостатність підстав для відстрочки.
Клієнт, не маючи юридичних знань, не міг самостійно оскаржити це рішення, а також не знав, як правильно оформити скаргу чи звернення до військово-лікарської комісії (ВЛК) для підтвердження медичних обмежень.
Права клієнта були порушені з огляду на те, що відповідно до статті 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 413 від 03.05.2017 року, особи з інвалідністю ІІ групи мають право на відстрочку від призову. Аналогічно, згідно з пунктом 6 статті 17 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", багатодітні батьки також можуть отримати відстрочку.
Правовий аналіз ситуації
Відповідно до статті 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", відстрочка від призову на військову службу надається особам, які мають медичні протипоказання, підтверджені військово-лікарською комісією. При цьому медична комісія має діяти відповідно до наказів Міністерства охорони здоров'я України № 690 від 28.12.2012 року та № 515 від 21.08.2019 року, що регламентують порядок проведення медичного огляду та визначення придатності до військової служби.
Крім того, згідно з пунктом 6 статті 17 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", відстрочка від мобілізації надається особам, які мають на утриманні трьох і більше дітей віком до 16 років. Ця норма також зафіксована в постанові Кабінету Міністрів України № 413 від 03.05.2017 року.
У випадку нашого клієнта, посадові особи ТЦК не врахували ці норми, винісши рішення без належного розгляду поданих документів. Це суперечить вимогам статті 19 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", яка зобов’язує військові комісаріати забезпечувати законність і обґрунтованість рішень щодо призову.
Також було встановлено, що рішення ТЦК не було належним чином мотивоване, не було проведено повторного огляду ВЛК, що є порушенням наказу Міністерства оборони України № 313 від 15.07.2020 року, який регламентує порядок дій військових комісаріатів при прийнятті рішень про призов.
Дії адвоката
Першим кроком було детальне вивчення наданих клієнтом документів: медичних довідок, свідоцтв про народження дітей, а також копій повісток і рішень ТЦК.
Підготовлено та направлено офіційний запит до військово-лікарської комісії з вимогою провести повторний медичний огляд клієнта з урахуванням чинних нормативно-правових актів Міністерства охорони здоров'я України.
Паралельно було подано адміністративну скаргу на рішення ТЦК до вищестоящого військового комісаріату з посиланням на конкретні порушення законодавства, а саме: неврахування медичних показань та сімейного стану клієнта.
У разі відсутності реакції на скаргу, підготовлено позовну заяву до адміністративного суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України з вимогою скасувати незаконне рішення ТЦК та зобов’язати провести повторний розгляд справи з урахуванням усіх обставин.
В процесі судового розгляду адвокат ініціював виклик представників ТЦК для надання пояснень, а також долучив до справи висновки медичної експертизи.
Було проведено переговори з посадовими особами ТЦК для врегулювання спору без затягування процесу, що дало змогу оперативно зупинити примусовий призов клієнта.
Результат справи
За результатами проведених адвокатських дій, військовий комісаріат скасував незаконне рішення про призов клієнта. Повторний медичний огляд ВЛК підтвердив наявність медичних протипоказань для проходження військової служби, а також врахував сімейні обставини.
Адміністративний суд підтримав позицію клієнта, визнав рішення ТЦК незаконним та зобов’язав військовий комісаріат дотримуватися законодавства при прийнятті рішень щодо призову.
Клієнт отримав законну відстрочку від призову, зберігши сімейний статус та медичне здоров’я. Його права були повністю відновлені, а загроза примусового призову знята.
Висновок
Цей кейс демонструє, наскільки важливою є правова допомога у спорах із ТЦК та СП, особливо в питаннях призову на військову службу під час мобілізації. Незнання законодавства та процедур може призвести до порушення конституційних прав військовозобов'язаних.
Завдяки професійному підходу адвоката вдалося захистити права клієнта, забезпечити дотримання законності та відновити справедливість. Така допомога є критичною для військовозобов'язаних, які опиняються у складних правових ситуаціях.
Важливо пам’ятати, що відповідно до чинного законодавства, кожен має право на юридичний захист, а дії державних органів мають бути прозорими, обґрунтованими та законними.
Поширені запитання
Які підстави для відстрочки від призову на військову службу за законодавством України?
Відповідно до статті 23 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" та статті 17 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", відстрочка може бути надана за медичними показаннями, сімейними обставинами (наприклад, багатодітність), навчанням, роботою на підприємствах з бронюванням тощо.
Як оскаржити рішення ТЦК про призов на військову службу?
Оскарження здійснюється шляхом подання адміністративної скарги до вищестоящого військового комісаріату або безпосередньо до суду відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України. Важливо правильно оформити документи та надати докази порушень.
Чи можна отримати відстрочку від призову через стан здоров’я?
Так, якщо військово-лікарська комісія встановить наявність медичних протипоказань згідно з наказами Міністерства охорони здоров’я України. Для цього необхідно пройти медичний огляд та отримати відповідний висновок ВЛК.
Які документи потрібно подавати до ТЦК для отримання відстрочки?
Зазвичай це медичні довідки, висновки ВЛК, документи, що підтверджують сімейний стан (свідоцтва про народження дітей), довідки з місця роботи, документи, що підтверджують навчання тощо. Всі документи мають бути офіційними та завіреними.
Що робити, якщо ТЦК ігнорує надані документи і вимагає призову?
Необхідно звернутися за юридичною допомогою для підготовки скарг, запитів, а в разі потреби – подати позов до адміністративного суду. Важливо діяти вчасно, щоб уникнути примусового призову та захистити свої права.
Маєте схожу ситуацію?
Отримайте безкоштовну консультацію вже сьогодні.