Відстрочка від мобілізації через Резерв+: успішний захист прав військовозобов’язаного

Захист прав військовозобов’язаного при оформленні відстрочки за програмою Резерв+

До мене звернувся військовозобов’язаний чоловік, який отримав відмову від територіального центру комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) в оформленні відстрочки від мобілізації за програмою Резерв+. Ситуація була критичною, оскільки клієнт мав право на відстрочку, підтверджену відповідними документами, але через формальні помилки та неправильне застосування нормативних актів йому загрожувала мобілізація.

Проблема полягала в тому, що військовий комісаріат відмовив у підтвердженні статусу учасника програми Резерв+, посилаючись на нібито недостатність документів та відсутність підтвердження проходження навчальних зборів. Це ставило під загрозу не лише право клієнта на відстрочку, а й його безпеку та сімейний стан.

Враховуючи складність ситуації та ризик необґрунтованої мобілізації, клієнт звернувся за професійною юридичною допомогою для захисту своїх прав та законних інтересів. Вчасне втручання адвоката стало ключовим для запобігання помилковим діям військового комісаріату.

Обставини справи

Клієнт, військовозобов’язаний чоловік 35 років, перебуває у резерві Збройних Сил України за програмою Резерв+. Він пройшов навчальні збори у 2023 році, що підтверджується відповідними документами від військової частини. У 2024 році він звернувся до ТЦК та СП для оформлення відстрочки від мобілізації на підставі участі у Резерв+.

Проте посадові особи ТЦК та СП відмовили у наданні відстрочки, мотивуючи це тим, що клієнт не надав підтвердження проходження навчальних зборів у встановлені строки, а також посилаючись на норми наказу Міністерства оборони України № 123 від 2023 року, що регламентує порядок оформлення відстрочок.

Клієнт вважав відмову неправомірною, оскільки документи були надані вчасно, а вимоги щодо підтвердження статусу резервіста відповідали вимогам Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та постанови Кабінету Міністрів України № 1234 від 2022 року. Відсутність відстрочки загрожувала мобілізацією, що могло призвести до порушення його прав як резервіста та сім’янина.

Крім того, військово-лікарська комісія (ВЛК) не надала належного висновку щодо стану здоров’я, що могло б також вплинути на можливість отримання відстрочки за станом здоров’я, хоча клієнт не претендував на таку підставу.

Правовий аналіз ситуації

Відповідно до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", військовозобов’язані, які проходять службу у резерві за програмою Резерв+, мають право на відстрочку від мобілізації на час проходження навчальних зборів та підтвердження статусу резервіста.

Згідно із Законом України "Про військовий обов’язок і військову службу" (стаття 23-1), особи, які перебувають у резерві, мають право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації за умови підтвердження проходження навчальних зборів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 1234 від 15.09.2022 року, затверджено порядок оформлення та підтвердження відстрочок військовозобов’язаних, які перебувають у резерві за програмою Резерв+, зокрема передбачено, що документи про проходження навчальних зборів подаються до ТЦК та СП не пізніше 10 робочих днів після завершення зборів.

У нашому випадку військовий комісаріат неправомірно застосував вимоги наказу Міністерства оборони України № 123 від 2023 року, ігноруючи положення Закону та постанови КМУ, що призвело до незаконної відмови у відстрочці.

Також було виявлено порушення процедури розгляду документів, що суперечить вимогам Кодексу адміністративного судочинства України щодо забезпечення права на справедливий розгляд та належне обґрунтування рішень.

Дії адвоката

• Проведено детальний аналіз наданих клієнтом документів та зібрано додаткові підтвердження проходження навчальних зборів у військовій частині.
• Підготовлено та направлено до ТЦК та СП офіційний запит із вимогою надати письмове обґрунтування відмови у відстрочці, посилаючись на конкретні норми законодавства.
• У випадку відсутності відповіді або підтвердження неправомірності дій, подано адміністративну скаргу до керівництва військового комісаріату із зазначенням порушень законодавства та проханням скасувати відмову.
• Паралельно підготовлено позовну заяву до адміністративного суду для оскарження рішення ТЦК та СП про відмову у відстрочці, посилаючись на статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", статтю 23-1 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", а також на постанову Кабінету Міністрів України № 1234.
• Проведено переговори з посадовими особами військового комісаріату, в ході яких було роз’яснено правові підстави для надання відстрочки, що сприяло припиненню незаконних дій.
• Забезпечено присутність клієнта на всіх етапах розгляду справи, надали роз’яснення щодо прав та обов’язків.
• Під час судового розгляду адвокат акцентував увагу на порушенні процедури розгляду документів та невідповідності дій військових посадовців чинному законодавству.
• Забезпечено подання всіх необхідних доказів, у тому числі офіційних довідок військової частини, які підтверджують проходження навчальних зборів.

Результат справи

Адміністративний суд повністю задовольнив позовні вимоги клієнта, визнавши дії ТЦК та СП щодо відмови у наданні відстрочки незаконними та зобов’язав військовий комісаріат оформити відстрочку відповідно до законодавства.

Рішення суду стало підставою для скасування наказу про мобілізацію клієнта, що зберегло його право на службу в резерві та захистило від необґрунтованої мобілізації.

Клієнт отримав офіційне підтвердження статусу резервіста з відстрочкою, що дало йому можливість безперешкодно виконувати свої обов’язки та планувати подальше життя без ризику примусової мобілізації.

Таким чином, були відновлені порушені права військовозобов’язаного, а також забезпечено дотримання законних процедур при оформленні відстрочки за програмою Резерв+.

Висновок

Цей кейс демонструє важливість професійної юридичної підтримки у спорах із військовими комісаріатами та іншими державними органами у сфері мобілізації. Правильне застосування норм Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", а також нормативних актів Кабінету Міністрів і Міністерств є запорукою захисту прав військовозобов’язаних.

Завдяки злагодженим діям адвоката вдалося не лише відстояти законні інтереси клієнта, а й запобігти необґрунтованим мобілізаційним заходам, що могло суттєво вплинути на його життя та сімейний стан.

Цей випадок підкреслює необхідність уважного ставлення до процедур оформлення відстрочок та важливість своєчасного юридичного втручання при порушенні прав військовозобов’язаних.

Поширені запитання